«Вопрос очень важный, речь идет о защите трудовых прав лиц предпенсионного возраста», — дал старт обсуждению спикер Госдумы Вячеслав Володин. Он также отметил, что в ГД ранее «скрупулезно обсуждали законодательные инициативы президента, поправки, которые поступили в комитеты, в рамках рабочей группы по донастройке пенсионного законодательства».

   Законопроект Госдуме представила вице-премьер РФ Татьяна Голикова. Она напомнила, что инициатива была внесена Владимиром Путиным в пакете с поправками в законопроект правительства об изменениях в пенсионной системе. Ранее глава государства, в частности,  предложил смягчить повышение пенсионного возраста для женщин (до 60, а не до 63 лет). Среди других предложений российского лидера: повысить с 2019 года пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста в два раза, сохранить для этой категории льготы по налогам на землю и недвижимость.

     И поправки в Уголовный кодекс первыми оказались на рассмотрении депутатов. Несознательных работодателей, согласно им, предлагается наказывать штрафом в размере до 200 тыс. рублей или обязательными работами на срок до 360 часов. При этом под предпенсионным возрастом понимается период до пяти лет до выхода на пенсию.

   Как пояснила Голикова, законопроект надо принять, чтобы предотвратить риск увольнения или отказа в приеме на работу указанной категории граждан. Отвечая на вопросы депутатов, вице-премьер пояснила, какой вердикт работодателя считать необоснованным. «Это принятие решения, исходя из обстоятельств, не связанных с деловыми и профессиональными качествами, образованием, опытом работы», — заявила Голикова.

     Депутаты поинтересовались, кого будут привлекать — самого главного начальника или простого клерка? Как пояснила Голикова, следственные органы в ходе предварительного расследования будут определять виновного. Возможно, решение принял кадровик, а в других случаях задачу «уволить» поставил хозяин компании.

    Законопроект поддержали три фракции, кроме КПРФ. В частности, «справороссы», несмотря на настрой против базового пенсионного законопроекта, уверены, что президентская инициатива необходима. Ведь дает юридические гарантии этим лицам в трудоустройстве и сохранении рабочих мест, пояснил от фракции ее замглавы Михаил Емельянов. «Только надо внимательно следить за правоприменением, чтобы закон не стал средством давления на бизнес», — предупредил депутат.

     Либерал-демократы тоже проголосовали «за», хотя нашли и риски. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский предупредил, что «предпенсионеров» могут завалить работой, чтобы они «сами уволились». Впрочем, «плюсы» законопроекта для фракции перевесили.

   А для коммунистов риски оказались решающими. «Если до пенсии осталось семь-пять лет, работодатели найдут способ не связываться с этими гражданами», — предупредил от фракции Юрий Синельщиков.

   Первый замглавы фракции «Единая Россия» Андрей Исаев, выступая от единороссов, пояснил, что новая статья в УК будет применяться редко — в наиболее вопиющих случаях, ведь надо будет доказать умысел. В подавляющем большинстве случаев трудовые споры будут разбираться через Рострудинспекцию, в таких случаях будет применяться КоАП. Однако президентские поправки принять надо, чтобы дать сигнал работодателям. «В данном случае мы предполагаем, что статья будет иметь, в основном, профилактический характер. Это своеобразный стоп-сигнал, красный флажок, который вешает общество», — констатировал депутат. По его словам, с принятием закона возрастная дискриминация переводится в разряд преступлений. В «ЕР» ожидают, что санкции сформируют иное отношение к работникам указанной категории.

   Татьяна Голикова привела статистику, подтверждающую, что статья УК направлена на профилактику. Уже пять лет есть наказание за «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет». И в прошлом году по УК работодателей наказали только два раза, а в основном споры действительно решаются через Трудинспекцию. Стоит рассчитывать на аналогичный эффект.

    В ЛДПР посоветовали к кнуту добавить и пряник, то есть стимулы для работодателей, «чтобы они хотели сохранять людей предпенсионного возраста». Так и будет, заверила вице-премьер. «Есть поручение по разработке комплекса стимулирующих мер», — сказала она. При этом деловое сообщество уже предложило свои меры, в ближайшее время они будут рассмотрены. И если потребуется вносить законодательные инициативы, то правительство это сделает.